协同推进促消费惠民生 点燃内需增长主引擎

转自：中国经营报

文 童海华

人潮涌动，协同江山如画。推进

今年“五一”假期，促消中国消费市场热力全开、费惠暖意融融，民生以一派活力奔涌的点燃景象惊艳世界：全社会跨区域人员流动量超15.25亿人次，日均3.05亿人次，内需比2025年同期日均增长4%；消费相关行业销售收入同比增长14.3%，增长主引旅游游览和娱乐服务销售收入同比增长21.2%；全国电影票房突破7.5亿元，协同观影人次超2060万，推进均超去年同期；各地发放超2.84亿元消费券，促消举办约1.37万场次文旅消费活动……一组组跃动的费惠数据，既是民生消费信心稳步回归的有力印证，更是点燃中国超大规模市场潜力持续释放的生动写照。

穿透数据表象，内需今年“五一”假期的消费图景中，四大结构性变化清晰浮现，精准折射出中国消费升级新趋势：一是从“看风景”到“品生活”，体验型消费强势领跑，假日经济正加速从“观光打卡”转向“沉浸体验”；二是从“大都市”到“小县城”，下沉市场成为新增长极，县域消费异军突起，义乌、温岭、曲阜、正定等“宝藏小城”跻身年轻人热门目的地；三是从“一张门票”到“一条产业链”，“票根经济”强势发力，以赛事、演出、展览为核心“锚点”，带动交通、住宿、餐饮、购物、娱乐全链条消费；四是从“比价格”到“重价值”，品质消费与情绪消费双轮驱动，消费者愿意为设计感、文化内涵、情绪价值支付溢价。

察势者明，趋势者智。中国消费从“满足基本需求”迈向“追求美好生活”的深刻变化，正是党中央实施提振消费这一重大战略所取得的重要成果。消费一头连着宏观经济，一头连着千家万户的幸福生活。提振消费本质上就是提升民生福祉，让发展的成果通过每一次愉悦的体验、每一次品质的升级，惠及每一个普通人。

“五一”假期的消费账单令人振奋，但也须清醒地看到，当前我国消费增长的基础尚不牢固，仍面临结构性挑战：居民预防性储蓄高企，大宗商品消费增长相对平缓；优质供给不足，消费环境有待优化；居民收入占比偏低，消费能力根基不牢。

种种挑战警示我们，促消费绝不能停留于“发券、办节、造热点”等短期刺激，必须“投资于人”，在惠民生、增收入、强保障上下功夫、打长拳。而让“五一”消费市场的火热态势从“假期特写”延展为“日常图景”，应着力将短期的市场暖意转化为长效的制度安排，具体在以下四个方面久久为功。

要筑牢根本，让消费者“能消费”，其关键在增加收入。要深入实施就业优先战略，以高质量就业支撑收入增长。要完善工资决定、合理增长和支付保障机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全最低工资标准调整机制。同时，多渠道增加居民财产性收入，稳步扩大中等收入群体规模。形成“就业稳—收入增—消费旺”的良性循环，内需增长便有了更深厚的源泉。

要解除枷锁，让消费者“敢消费”，其根本在民生兜底。要下大力气解决人民群众的“急难愁盼”问题。要加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全医疗保障体系，扩大失业、工伤等社会保险覆盖面。合理提高公共服务支出占财政支出比重，加大对教育、医疗、养老、托育等领域的投入。当社会保障成为人民生活的“安全网”，预防性储蓄才会心甘情愿地转化为当下的消费活力。

要创新供给，让消费者“愿消费”，其重点在提质扩容。要顺应消费升级趋势，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求。要大力发展服务消费，特别是文旅、康养、家政、体育等当前颇具潜力的增长极。要推动商旅文体健融合发展，打造沉浸式、体验式、互动式消费新场景。供给与需求同频共振，消费者才更愿为美好生活欣然买单。

要优化环境，让消费者“乐消费”，其要义在保障权益。一个公平、透明、便利的消费环境，本身就是最有效的“消费券”。要持续优化消费环境，让消费者放心、安心、舒心。尤其要抓住入境消费回暖机遇，加快完善外卡支付、多语种服务、离境退税等国际化消费环境，让“中国游”“中国购”成为全球消费者的心仪之选。

大力提振消费这篇大文章，需科学谋划、精准施策，因为最持久的消费动力，藏于每一个劳动者勤劳致富的希望里，藏于每一个家庭对教育、医疗、养老的安心期待里，藏于14亿人对更美好生活的无限向往里。我们必须协同推进促消费与惠民生，以扩大内需战略为根本遵循，通过改革收入分配制度、完善社会保障体系、创新消费产品供给、优化消费市场环境，让内需这一“主引擎”在高质量发展的征途上，释放出更加澎湃、更可持续的强劲动力，为推进中国式现代化筑牢坚实的市场根基。

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