37死1失联！“浏阳烟花厂爆炸事故”搜救基本结束，公安机关对涉嫌重大责任事故罪8人传唤到案，5年来多次检查结果为“有隐患”

据央视新闻消息，死失事故搜救5月4日16时43分许，联浏浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司发生爆炸事故。阳烟隐患截止到5月8日12时，花厂唤事故造成37人死亡、爆炸1人失联，基本结束机关检查结果在医救治51人（其中重症5人，公安故罪生命体征平稳）。对涉大责多次目前，嫌重现场搜救工作已基本结束。任事人传

事故发生后，案年长沙启动应急响应，死失事故搜救成立浏阳“5·4”事故处置工作组，联浏调动1500余人开展救援、阳烟隐患处置、花厂唤救治等工作。经对现场开展多轮地毯式搜救，调取公司从业人员情况，结合公司门禁、视频数据、线下走访、电话视频连线、人员辨认和多轮DNA比对等方式，对失联人员进行全面排查，确认事故造成37人死亡、1人失联。伤者救治、善后处置、原因调查、排查整治等工作正在有序进行。公安机关已对涉嫌重大责任事故罪的8人传唤到案。

事故暴露出一些地方和单位安全发展理念树得不牢、安全生产责任落实不到位等突出问题。5月5日，湖南召开全省安全生产工作视频会议，深刻汲取事故教训，迅速在全省开展安全生产风险隐患大排查大整治，举一反三抓好重点行业领域安全防范工作，压紧压实安全生产责任，从源头上防范化解安全风险。

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据天眼查，这次发生爆炸事故的浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司成立于2000年8月，注册资本540万元。主要经营范围包括升空类（小火箭）等烟花类产品，部分产品用于出口。

浏阳市应急管理局副局长李国对中国之声表示，目前事故原因正在调查中，但从初步了解的情况看，这起事故的发生确实想不到。

李国：其实大车间里头发生这样的事故概率还是比较小的。它满负荷生产应该是在春节之前。据我们了解，发生事故的这个区域，在花炮行业的生产条件是相对比较安全的工序。

浏阳市烟花爆竹总会副会长兼秘书长周志明也表示，花炮是高危行业毋庸置疑，近年来行业监管已在不断升级，发生这么严重的事故，还是有些意外。

周志明：监管部门一直以来对安全生产确实抓得非常严，而且绝大部分企业安全意识非常高。

浏阳市烟花爆竹产业视频监控室就设在浏阳市应急管理局内，记者提出查看5月4日事发现场爆炸时的回放视频，监控室的负责人表示，监控系统没有云储存功能。

监控室负责人：这个平台它是没有存储功能的。存储功能在企业端，当时企业那里整个一片就没电了，我们这也就没有了。这个平台已经建了十几年了，那时候只有这个水平。

浏阳市烟花爆竹产业视频监控室（总台中国之声记者管昕摄）

对花炮生产车间进行远程视频监控，监管部门可以及时发现车间内的违规操作行为，并固定证据将其作为后续执法的参考或依据。

监控室负责人表示，正常情况下，如果没有视频信号的话，工作人员会通知乡镇去查一下怎么回事，是企业关掉的或者是施工挖断的，或者是其他什么特殊情况。如果是附近在施工或者企业进行相关维修都要报备。

但即使远程监控视频运行正常，通过视频监控室的巡查，每天也只能随机查到8家企业。据介绍，浏阳有431家花炮企业，共计7万多个摄像头。监控室负责人表示，视频巡查到一家企业约为3个月。

这位监控室的负责人承认，花炮行业的远程视频智能化监控水平，还有很大的提升空间。

记者在调查中还发现，涉事企业近年来多次被监管部门发现存在安全隐患，但同样的违规行为却反复出现。为何问题一直没有彻底整改？

记者调阅了应急管理执法人员近年来对涉事企业的执法检查记录，自2021年以来，执法人员共对其进行了20余次执法检查，大部分检查结果为“有隐患”。最近一次检查记录为今年1月，浏阳市应急管理局发现了两项违法事实，其中一项为：作业人员在75#称料间（危险等级1.3）内将工业高氯酸钾（氧化剂）与苯二甲酸盐（还原剂）混存盛装称量。该企业被处以1.5万元罚款。

执法人员蔺武介绍，把氧化剂跟还原剂放在同一间工房里面，造成氧化剂跟还原剂混存，万一发生事故，就会发生更严重的后果。按照正常的操作流程是单桶单料分成氧化剂跟还原剂，称料之后应该分开盛放。他只拿了一个桶将氧化剂称好之后倒在里面，把还原剂称好后也倒在里面，就造成预混的情况。

“三超一改”指的是超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途的统称，特指烟花爆竹企业生产过程中常见的严重违法违规行为。长期以来，严肃治理“三超一改”行为是安全监管工作的重点内容。梳理涉事企业此前被发现的隐患，其中就多次存在“三超一改”的情况。蔺武还表示，有些违规行为在执法检查中反复被发现。

蔺武：这肯定有，为什么会有？第一，烟花厂的生产是动态的，产品有时候在许可范围内有微调，有些问题在动态的过程中就容易重复出现。第二，操作工也有一定流动性。我们要求生产企业落实主体责任，复工前要开展安全培训、三级培训，全厂分生产线的班组长培训，就是要职工有安全意识。

当地多位业内人士告诉记者，由企业主导的一些培训流于形式，效果不佳。业内人士张金武（化名）说“这几年还是有培训，都是要求持证上岗，什么措施都有，但其实是走过场。培训的时候，抄一抄那个是很正常的。假如持证上岗的那个人生病或家里有事，他走了以后就会换一个临时性的，从事过这个行业的人，替换的人估计就没有持证。”

此外，也有业内人士指出，对有些违规行为的处罚标准较低，难以真正起到震慑作用。记者采访了解到，当地烟花爆竹企业多为小作坊发展起来的中小企业。近年来，行业发展日趋规范化，但仍有不少提升空间。

来源：央视新闻

编辑：宝军

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