天竺山下，沃野生金

初夏时节，沃野生金厦门海沧天竺山下，天竺山下田间万物至盛。天竺山下2.5亩彩色水稻错落排布、沃野生金层次分明，天竺山下宛如铺在山下的天竺山下彩色锦缎，百亩水果玉米青秆挺拔、沃野生金长势盎然，天竺山下另有数十亩空心菜正抢抓农时、天竺山下加紧播种……

望着眼前这片平整开阔生机勃勃的沃野生金田野，海沧区东孚街道过坂社区副主任黄建春不禁感慨：“这里大变样了，天竺山下不就是天竺山下咱们身边的世外桃源嘛。”

这番田园盛景从何而来？沃野生金今年1月，东孚全域土地综合整治实施方案正式获批，天竺山下成为福建首批、天竺山下厦门首个入库同类试点项目。在市资源规划部门牵头指导下，东孚街道紧扣“十五五”规划纲要中“协同推进县域国土空间治理，稳步开展全域土地综合整治，分类保障乡村发展用地”的部署要求，稳步开展全域土地综合整治工作，一场“点土生金”的蝶变正在这里上演。

把脉问诊 开出整治良方

全域土地综合整治，通俗来讲就是通过把零散碎片化土地整合规整，理顺权属关系，盘活闲置低效土地，以大幅提升耕地利用效能，改善农村生态与人居环境，助推农村一二三产业融合发展，实现田美、水秀、村兴、产活。

然而东孚过坂社区土地问题积年已久，这条路并不好走。

早在2000年，东孚就引入花卉产业，大批村民把土地转租给花卉企业。鼎盛时期，过坂社区成为厦门规模最大的花卉主产区，草花产量一度占据全省半壁江山。

地上靠种花增收致富，地下却悄悄埋下了隐患。花卉企业培育盆栽、景观苗木，往往连根带土整体移栽，长年累月造成表层沃土流失、土层变薄。土地连种几年花卉，便出现严重板结硬化，既没法继续种花，也难以复耕种粮。

乡村耕地碎片化问题同样突出。10年间，东孚耕地碎片化程度持续加剧，一亩以下细碎地块图斑数量上涨22%，单块地块平均面积从22.91亩锐减至6.08亩。随处可见的“巴掌田”“斗笠田”零散交错，大型农机进不去、规模化种植推不开，种地渐渐成了“赔本买卖”。

守着土地，种不划算，撂荒又舍不得，成了不少村民绕不开的两难困境。黄建春给记者算了一笔账：自家三四亩地，即便全部种上百香果，刨去人工、农资等各项成本，最后落不下多少收益。

针对现实难题，项目引入区属国企海投耕芸公司全权操盘运营，国家开发银行同步授信1.1亿元专项支持。摸清家底后，运营方布局16个子项目，覆盖农用地整治、生态保护修复、人居环境提质、产业布局导入、低效用地盘活五大板块，系统重构乡村土地与发展格局。

沃土复耕 唤醒“沉睡”土地

全域土地综合整治，首先要将土地“收编”。

“大家都盼着把零散土地集中起来，统一规划、连片打理。”黄建春介绍，但花卉产业拉高了东孚土地租金，最高峰时每亩年租金高达3300元。（下转第二版）（上接第一版）国企接手运营后，结合本地实际行情，敲定每亩2800元、租期15年的流转标准。

一亩地每年少了500元，不少村民一时难以理解。黄建春带着党员骨干、村民代表挨家挨户谈心讲道理，慢慢打消大家的顾虑。最终，过坂社区可流转的500多亩土地中，超400亩顺利签约流转。

唤醒“沉睡”的土地，关键要治好“受伤”的耕地。土壤改良是第一步。海投耕芸团队进场后，没有急于插秧播种，而是先种下肥田萝卜、七彩油菜花等绿肥作物。“肥田萝卜根系穿透力强，能钻土松壤、破解板结；油菜花盛放后两三天翻压还田，成为天然优质有机肥。”海投文旅公司副总经理方冰洁介绍道。

为抢抓农时、不误农事，项目创新采用边整治、边复耕、边播种模式：去年腊月廿八插上首批秧苗，今年正月里抢种水果玉米，此后陆续引种16个优质水稻品种。截至今年4月底，一期田块整治复耕约500亩，整体工程量完成50%。

田间整治精细推进。工作人员定期采集土样，送往福建省农业科学院检测，依据检测数据动态微调改良方案。与此同时，高标准农田配套设施加紧落地，生态回流沟疏通水系，兼顾灌溉排涝，机耕路拓宽硬化直通田间，彻底改变过去“留不住水、进不去机、种不好地”的旧貌，零碎田正逐步变身连片规整、可全程机械化作业的高标准良田。

以地生金 共享发展红利

土地流转出去，村民生计不能落下。项目从启动之初就定下原则：田地用工优先吸纳本地村民就近就业。52岁的过坂社区杨厝小组村民何秀珠，成为首批受益者之一。土地流转前，她常年守着自家小块田地务农，如今在海投耕芸小院负责日常保洁管护，每月有2800元的稳定收入。

“收入稳、时间自由，在家门口干活，日子越来越有奔头。”何秀珠说。目前，过坂社区已有9名村民在项目内就业，从事田间管护、除草保洁、场地运维等岗位。各村合作社也正加紧筹备入股项目运营，待合作机制成熟落地，村民还能额外享受股金分红，实现“租金+工钱+股金”三份收益。

全域土地综合整治的价值，还在持续放大。

厦门市自然资源和规划局海沧分局副局长张志坚表示，东孚承载着海沧区82%的永久基本农田，是全区耕地保护的核心底盘，且坐拥天竺山、过芸溪的生态本底，55.6平方公里的片区兼具耕地恢复、生态修复、农文旅融合等多重潜力。“守住永久基本农田红线的同时，依托得天独厚的生态底色，做深农文旅融合文章，把生态‘颜值’实实在在变成乡村发展的经济‘价值’。”

如今的东孚田野，产业融合布局渐入佳境。

项目已敲定千万元级农产品采购框架协议，落地订单式农业；携手中国科学院共建有机肥碳化中试基地，打通种养循环农业产业链；研学体验、农特市集、田园休闲等新业态陆续落地，同步上线“天竺山下风土集”小程序，整合周边马场、温泉、民宿、农家乐等文旅资源，游客一键即可定制采摘、研学、温泉康养一站式游玩线路。曾经单一的粮食生产田地，正加速向田园观光、农事体验、休闲度假融合的复合型乡村空间蝶变。

“这土里真能长出金子来。”风吹稻浪，沙沙作响，眼前的勃勃生机映着未来的希望。黄建春知道，好日子还在后头。

来源：福建日报

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